近日，國家能(neng)源局印發《關于促進新(xin)型儲能并網(wang)和調度運用的(de)通知(zhi)》（國能發科技〔2024〕26號，以下簡稱《通知》）。《通知》規范新型儲能并網接入管理，優化調度運行機制，有助于充分發揮新型儲能作用，支撐構建新型電力系統。就社會和行業關注的問題，國家能源局有關負責同志接受記者采訪，回答記者提問。

  提問：《通知》出臺的背景是什么？

  在碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和目標引領下，我國(guo)加快構建清潔(jie)低碳(tan)安全(quan)高效的能(neng)源(yuan)體(ti)系，積極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)清潔(jie)能(neng)源(yuan)，推(tui)進新(xin)型(xing)電(dian)力系統建設。新(xin)型(xing)儲能(neng)作為支撐新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)揮主(zhu)體(ti)電(dian)源(yuan)作用的關(guan)鍵(jian)技術，是實現電(dian)力系統安全(quan)穩定運(yun)行(xing)的重要保障。近(jin)年(nian)來，國(guo)家能(neng)源(yuan)局積極(ji)推(tui)動新(xin)型(xing)儲能(neng)高質量發(fa)(fa)展(zhan)，建立健全(quan)新(xin)型(xing)儲能(neng)政策和管理體(ti)系，產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)“四梁八柱”初步構建。

  2023年底，全國已建成投運新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)項目累(lei)計裝機規模(mo)達(da)3139萬(wan)千瓦(wa)/6687萬(wan)千瓦(wa)時，較2022年底增(zeng)長超(chao)過260%。在(zai)裝機規模(mo)迅速增(zeng)長的(de)同時，新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)仍面臨(lin)利用(yong)(yong)率較低的(de)問(wen)(wen)題。隨(sui)著(zhu)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)快速發(fa)展(zhan)，電力(li)系(xi)統(tong)對調(diao)節能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)提出更大需求，新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)大規模(mo)建設和調(diao)用(yong)(yong)不充分的(de)矛盾(dun)日益凸顯。國家能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)局堅持問(wen)(wen)題導(dao)向，細(xi)化(hua)政策措施，制定印發(fa)《通知》，旨在(zai)規范(fan)新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)并(bing)網(wang)接入(ru)，推動(dong)新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)高效調(diao)度(du)運用(yong)(yong)，促進新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)行業高質量發(fa)展(zhan)，為新(xin)型電力(li)系(xi)統(tong)和新(xin)型能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)建設提供有力(li)支撐。

  提問：《通知》中如何界定新型儲能調度范圍？

  《通知(zhi)》對接入電力系統(tong)并(bing)簽(qian)訂調(diao)(diao)度協議(yi)的新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)進行(xing)了(le)規范(fan)，并(bing)具體分為(wei)調(diao)(diao)度調(diao)(diao)用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)和電站自用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)兩類(lei)。其中，調(diao)(diao)度調(diao)(diao)用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)指(zhi)具備獨(du)立(li)(li)計(ji)量裝置(zhi)，并(bing)且(qie)按照市(shi)場出清結果(guo)或電力調(diao)(diao)度機構指(zhi)令運(yun)(yun)行(xing)的新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)，主要(yao)包括(kuo)獨(du)立(li)(li)儲(chu)能(neng)(neng)電站、具備條件獨(du)立(li)(li)運(yun)(yun)行(xing)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配(pei)建儲(chu)能(neng)(neng)等(deng)；電站自用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)指(zhi)與發電企業、用(yong)(yong)戶等(deng)聯合(he)運(yun)(yun)行(xing)，由發電企業、用(yong)(yong)戶等(deng)根據自身需求進行(xing)控制(zhi)的新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)，主要(yao)包括(kuo)未獨(du)立(li)(li)運(yun)(yun)行(xing)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配(pei)建儲(chu)能(neng)(neng)、火電聯合(he)調(diao)(diao)頻儲(chu)能(neng)(neng)、具備接受調(diao)(diao)度指(zhi)令能(neng)(neng)力的用(yong)(yong)戶側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)等(deng)。

  提問：《通知》中提出了哪些具體要求？

  《通知》從(cong)管(guan)(guan)理(li)(li)措(cuo)施(shi)和技(ji)術(shu)(shu)方(fang)面(mian)提出具體(ti)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。管(guan)(guan)理(li)(li)措(cuo)施(shi)方(fang)面(mian)，一是(shi)規范(fan)并(bing)(bing)(bing)網(wang)接(jie)入，要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)電(dian)網(wang)企業及(ji)電(dian)力(li)(li)(li)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)機構(gou)制定新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)并(bing)(bing)(bing)網(wang)細(xi)則(ze)及(ji)并(bing)(bing)(bing)網(wang)工作(zuo)指(zhi)引(yin)等，明確(que)(que)(que)并(bing)(bing)(bing)網(wang)流程、相(xiang)關標準及(ji)涉網(wang)試(shi)驗要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。二是(shi)優化(hua)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)方(fang)式，要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)電(dian)力(li)(li)(li)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)機構(gou)科學(xue)確(que)(que)(que)定新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)運(yun)(yun)行(xing)方(fang)式，并(bing)(bing)(bing)支持(chi)聯合調(diao)(diao)(diao)用(yong)(yong)模式，明確(que)(que)(que)了各(ge)類新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)調(diao)(diao)(diao)用(yong)(yong)原則(ze)。三是(shi)加(jia)強(qiang)運(yun)(yun)行(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)，各(ge)地在制定電(dian)力(li)(li)(li)市場(chang)規則(ze)或(huo)(huo)《電(dian)力(li)(li)(li)輔(fu)助(zhu)服務管(guan)(guan)理(li)(li)實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則(ze)》《電(dian)力(li)(li)(li)并(bing)(bing)(bing)網(wang)運(yun)(yun)行(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則(ze)》時，應(ying)(ying)明確(que)(que)(que)、細(xi)化(hua)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的考核實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則(ze)。技(ji)術(shu)(shu)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)方(fang)面(mian)，一是(shi)規范(fan)接(jie)入技(ji)術(shu)(shu)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)接(jie)入系(xi)統(tong)應(ying)(ying)符合電(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統(tong)安全穩定運(yun)(yun)行(xing)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，完成相(xiang)應(ying)(ying)性能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)試(shi)驗及(ji)涉網(wang)試(shi)驗，新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設備應(ying)(ying)滿(man)足國(guo)家、行(xing)業技(ji)術(shu)(shu)標準及(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)規范(fan)有(you)關要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。二是(shi)明確(que)(que)(que)調(diao)(diao)(diao)用(yong)(yong)技(ji)術(shu)(shu)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，提出新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)應(ying)(ying)配(pei)備功(gong)率(lv)控(kong)制系(xi)統(tong)或(huo)(huo)協調(diao)(diao)(diao)控(kong)制系(xi)統(tong)，所有(you)調(diao)(diao)(diao)管(guan)(guan)范(fan)圍內(nei)的新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)應(ying)(ying)具備按照(zhao)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)指(zhi)令(ling)進(jin)行(xing)有(you)功(gong)功(gong)率(lv)和無功(gong)功(gong)率(lv)自動調(diao)(diao)(diao)節的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。三是(shi)鼓勵存量(liang)電(dian)站改(gai)造，存量(liang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)通過(guo)技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造并(bing)(bing)(bing)具備接(jie)受調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)指(zhi)令(ling)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)后，電(dian)力(li)(li)(li)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)機構(gou)應(ying)(ying)及(ji)時開(kai)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)并(bing)(bing)(bing)網(wang)及(ji)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)工作(zuo)。四是(shi)推動調(diao)(diao)(diao)控(kong)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)，結合新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)多場(chang)景和市場(chang)化(hua)運(yun)(yun)行(xing)需求(qiu)(qiu)，開(kai)展(zhan)各(ge)類新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)智(zhi)慧調(diao)(diao)(diao)控(kong)技(ji)術(shu)(shu)攻關，加(jia)強(qiang)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)研發應(ying)(ying)用(yong)(yong)。

  提問：下一步如何推動《通知》有效落實？

  《通知》重點從四(si)個方面提(ti)出保(bao)障措施，明(ming)確(que)了各(ge)單位關(guan)于新(xin)型(xing)(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)并(bing)網和調(diao)度運行的(de)(de)職責(ze)，更好發揮管(guan)(guan)理合力。一是(shi)(shi)加強項目管(guan)(guan)理，省級能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)會同有關(guan)單位需加強涉及規劃(hua)、備案、建(jian)設(she)、運行、調(diao)用等環節的(de)(de)管(guan)(guan)理體系(xi)建(jian)設(she)。二是(shi)(shi)做好并(bing)網服(fu)務(wu)，明(ming)確(que)電(dian)(dian)網企業及電(dian)(dian)力調(diao)度機構(gou)提(ti)供并(bing)網服(fu)務(wu)的(de)(de)職責(ze)，要求(qiu)優化接(jie)入電(dian)(dian)網流程，公平無歧視(shi)提(ti)供電(dian)(dian)網接(jie)入服(fu)務(wu)。三是(shi)(shi)以(yi)市(shi)(shi)場(chang)化方式促進調(diao)用，提(ti)倡優先以(yi)市(shi)(shi)場(chang)化方式調(diao)度新(xin)型(xing)(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站，各(ge)地應(ying)根(gen)據(ju)新(xin)型(xing)(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)特點豐(feng)富其商(shang)業模式，促進新(xin)型(xing)(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)參與各(ge)類電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場(chang)。四(si)是(shi)(shi)加強監督管(guan)(guan)理，國家能(neng)(neng)源(yuan)局派出機構(gou)、省級能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)按職責(ze)加強新(xin)型(xing)(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)并(bing)網和調(diao)用監督與管(guan)(guan)理，建(jian)立健全新(xin)型(xing)(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)并(bing)網和調(diao)度運行管(guan)(guan)理協調(diao)機制(zhi)，協調(diao)處理有關(guan)爭(zheng)議。

來源：國家能源局

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國家能(neng)源局發(fa)布關于《2024年能(neng)源工作指導(dao)意見》的(de)通知。《通知》指(zhi)出，深入落實(shi)雙碳目標(biao)任務，多措并舉提高非化石能源(yuan)比重，優化完善產業發展(zhan)政策，以能源(yuan)綠(lv)色發展(zhan)支(zhi)撐美麗中國(guo)建設。鞏固(gu)擴大(da)風電光(guang)伏良好(hao)發展態勢。穩步推進(jin)大(da)型風電光(guang)伏基地(di)建設(she)，有序(xu)推動項目建成投(tou)產。因地(di)制宜加快推動分散式風電、分布式光伏發電開(kai)發，在條件具備地區(qu)組織實施“千(qian)鄉萬村(cun)馭(yu)風行(xing)動(dong)”和“千(qian)家萬戶沐光行(xing)動(dong)”。開(kai)展(zhan)全(quan)國風能(neng)和太陽(yang)能(neng)發電資源普查(cha)試點工作。

原文如下：

國家能源局關于印發《2024年能源工作指導意見》的通知

國能(neng)發規劃〔2024〕22號(hao)

各省(sheng)（自治區、直轄市）能(neng)源局，有關省(sheng)（自治區、直轄市）及新(xin)疆生產建設兵團發展改(gai)革(ge)委，各派出機(ji)構，中核集(ji)團、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)石油、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)石化、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)海油、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家管網(wang)(wang)集(ji)團、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家電(dian)網(wang)(wang)、南方電(dian)網(wang)(wang)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)華能(neng)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)唐、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)華電(dian)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家電(dian)投(tou)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)三峽集(ji)團、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家能(neng)源集(ji)團、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)、華潤集(ji)團、中煤(mei)集(ji)團、中廣核：

  為深(shen)入貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)有關決策部署，扎實(shi)(shi)(shi)做好2024年能源工作(zuo)(zuo)，持續推動能源高質量發(fa)展，我局研究制定了(le)《2024年能源工作(zuo)(zuo)指導意見》，現印發(fa)給你們。請結合(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)情況抓緊開展工作(zuo)(zuo)，并將落實(shi)(shi)(shi)情況于2024年12月底前函告我局（發(fa)展規劃司）。

  國家能(neng)源局

  2024年(nian)3月18日

  附件(jian)：2024年能源工作指導意見(jian)

2024年能源工作指導意見(jian) 

2024年(nian)是新中(zhong)國成立75周年，是深入實施(shi)“四(si)個(ge)革命、一個(ge)合(he)作”能源(yuan)安(an)全新(xin)戰略十(shi)周(zhou)年，是完成“十四五”規劃(hua)目(mu)標任務的關鍵一年(nian)(nian)，做好全年(nian)(nian)能源工作十分重(zhong)要(yao)。為深入貫徹落實黨中央、國務院(yuan)決策部署，持續(xu)推動能源綠色低碳轉(zhuan)型和高質量發展，保(bao)障能源安全，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義思(si)想為指(zhi)導，全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹黨的二十大精(jing)神，深入落實中(zhong)(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議和(he)政府工(gong)作(zuo)(zuo)報告的部署，堅持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)(zuo)總基(ji)調，完整、準確、全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)理(li)念，加(jia)快構建新(xin)發展(zhan)格局，深入踐行能源(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)新(xin)戰略，更好統籌發展(zhan)和(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)，處理(li)好新(xin)能源(yuan)與傳統能源(yuan)、全(quan)(quan)(quan)局與局部、能源(yuan)開發和(he)節約利用等關系，著力提升能源(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)能力，著力推進能源(yuan)綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)，著力深化能源(yuan)改革創新(xin)，著力提高(gao)能源(yuan)國(guo)際合作(zuo)(zuo)水平(ping)，加(jia)快規劃建設(she)新(xin)型(xing)能源(yuan)體系，為中(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)代化建設(she)提供安(an)全(quan)(quan)(quan)可靠的能源(yuan)保(bao)障(zhang)。

（二）基本原則

堅持把保(bao)障國家能源安全放在(zai)首位。持續鞏(gong)固“電力(li)穩定可靠、油氣(qi)底(di)線可保、煤(mei)炭壓艙(cang)兜底(di)、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高質(zhi)量躍(yue)升(sheng)”良好(hao)(hao)態勢。保持能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)力(li)合理(li)彈性(xing)，強(qiang)化儲備(bei)能(neng)(neng)力(li)建設，堅守安(an)全生(sheng)產(chan)底(di)線，有效(xiao)應對能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全風(feng)險挑戰，保障經濟社會發展和(he)人民群(qun)眾美好(hao)(hao)生(sheng)活用能(neng)(neng)需求(qiu)。

堅持積極(ji)有力推進能源綠色低(di)碳轉型。深入踐行生態(tai)優先、綠色發展理念，堅定不移落實雙碳目標，把握(wo)好節(jie)奏和力度，著力加強供需協同，強化(hua)系(xi)統消納(na)，保持(chi)清潔能源高(gao)質量較快發展勢頭。

堅持(chi)依(yi)靠科技創新(xin)增(zeng)強發展新(xin)動能。深入實施能源技術裝備補短(duan)板、鍛長(chang)板、拓新板，加(jia)強(qiang)關(guan)鍵核心(xin)技術聯(lian)合攻關(guan)，強(qiang)化優勢能源產業國際競爭力。加(jia)強(qiang)科研成果轉化運用，促進新質生產力發(fa)展(zhan)。

堅持以深化改(gai)革開放(fang)激發(fa)發(fa)展活(huo)力。深(shen)入推進重點領(ling)域和關鍵環節體(ti)制機制改革，持續推進全國統一電力市場(chang)體(ti)系建設，深(shen)化(hua)油(you)氣市場(chang)體(ti)系改革，不斷提高(gao)能源(yuan)(yuan)治理(li)(li)效(xiao)能。務(wu)實推進能源(yuan)(yuan)國際(ji)合作，擴大(da)高(gao)水平對外開放，積極參與(yu)全球能源(yuan)(yuan)治理(li)(li)。

（三(san)）主要目(mu)標  

供應保障(zhang)能力(li)持續增強。全國能源(yuan)生產總量達(da)到49.8億(yi)噸標準煤左右。煤炭穩產增(zeng)產，原油產量穩定在2億噸以上(shang)，天然氣保持(chi)快速(su)上(shang)產態勢。發電裝(zhuang)機(ji)達到31.7億千(qian)瓦左右，發(fa)電量達到(dao)9.96萬億千瓦時左右，“西(xi)電東送”輸(shu)電能力持續提升(sheng)。

能源結構持續(xu)優化。非化(hua)石能(neng)源發電(dian)裝機(ji)占比提高到55%左右。風電、太(tai)陽能(neng)發電量占全國發電量的比重達到(dao)17%以上。天然氣(qi)消費(fei)穩(wen)中有增，非(fei)化石能源占能源消(xiao)費總量比重提(ti)高到18.9%左右，終端電(dian)力消費比重持續提高。

質量效率穩(wen)步提高。能源清潔高效(xiao)開(kai)發(fa)利用取(qu)得(de)新(xin)成效(xiao)。煤電“三改(gai)聯動(dong)”持續(xu)推進。跨省跨區(qu)輸(shu)電通道平均利用(yong)小時數處于(yu)合理(li)區(qu)間。推動北方地區(qu)清潔取暖持續(xu)向好發展。科(ke)技創(chuang)新成果應用(yong)取得新進展。

二、持(chi)續夯實能源保障(zhang)基礎

把能(neng)源安全(quan)作為高質量(liang)發展(zhan)的基石，持續(xu)鞏(gong)固提升油氣產量(liang)，保(bao)持煤炭(tan)產能(neng)合理(li)裕(yu)度，增加戰(zhan)略儲備和(he)調節能(neng)力，強化區(qu)域協同保(bao)障，筑牢(lao)能(neng)源安全(quan)保(bao)障的根基。

強化化石能源安全兜底保障。深入(ru)研究(jiu)實(shi)施油(you)氣(qi)中長期(qi)增(zeng)儲(chu)上產(chan)(chan)(chan)發(fa)展戰略。加(jia)(jia)大(da)油(you)氣(qi)勘(kan)探開發(fa)力度，推進(jin)(jin)老油(you)田穩產(chan)(chan)(chan)，加(jia)(jia)快新區建(jian)產(chan)(chan)(chan)，強(qiang)化(hua)“兩深一非一穩”重點領域油(you)氣(qi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)建(jian)設。有(you)序推動(dong)煉油(you)項目(mu)改造升(sheng)級(ji)。加(jia)(jia)快儲(chu)氣(qi)設施建(jian)設，推進(jin)(jin)地下儲(chu)氣(qi)庫(ku)、沿海(hai)液化(hua)天(tian)然氣(qi)接收(shou)站(zhan)儲(chu)罐工程。加(jia)(jia)強(qiang)油(you)氣(qi)管(guan)道保(bao)護。有(you)序釋放煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)先進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)能(neng)，推動(dong)已核準項目(mu)盡(jin)快開工建(jian)設，在(zai)建(jian)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)項目(mu)盡(jin)早投(tou)產(chan)(chan)(chan)達產(chan)(chan)(chan)，核準一批(pi)安全、智能(neng)、綠(lv)色的大(da)型現(xian)代化(hua)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)，保(bao)障煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)(chan)(chan)能(neng)接續平穩，在(zai)安全生產(chan)(chan)(chan)基礎上，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)量保(bao)持較高水(shui)平。建(jian)立煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)(chan)(chan)能(neng)儲(chu)備制度，加(jia)(jia)強(qiang)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)運(yun)輸通道和產(chan)(chan)(chan)品儲(chu)備能(neng)力建(jian)設，提升(sheng)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)供給(gei)體(ti)系彈(dan)性。

提(ti)升電(dian)力系統穩定調節能力。印(yin)發實施指導(dao)火電(dian)轉型發展(zhan)的相關政(zheng)策。推(tui)動煤(mei)炭、煤(mei)電(dian)一體(ti)化(hua)(hua)聯營，合(he)理布(bu)局支撐性調(diao)節性煤(mei)電(dian)，加快電(dian)力(li)供(gong)(gong)應(ying)壓力(li)較(jiao)大省份已納規(gui)(gui)煤(mei)電(dian)項(xiang)目建設(she)(she)，力(li)爭盡早(zao)投產。推(tui)動退役(yi)機組按需合(he)規(gui)(gui)轉為應(ying)急備用電(dian)源(yuan)(yuan)。在氣(qi)源(yuan)(yuan)有保障、氣(qi)價可承(cheng)受、調(diao)峰需求(qiu)大的地(di)(di)區合(he)理規(gui)(gui)劃建設(she)(she)調(diao)峰氣(qi)電(dian)。深(shen)入落實《關于新(xin)形勢下配電(dian)網(wang)(wang)高質(zhi)量發展(zhan)的指導(dao)意見》，提升配電(dian)網(wang)(wang)支撐保障能(neng)(neng)力(li)和(he)綜合(he)承(cheng)載(zai)能(neng)(neng)力(li)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)迎峰度(du)夏、度(du)冬電(dian)力(li)供(gong)(gong)需平衡預(yu)警，“一省一策”做好電(dian)力(li)供(gong)(gong)應(ying)保障，加大供(gong)(gong)應(ying)緊張和(he)偏緊地(di)(di)區的督促指導(dao)力(li)度(du)。優化(hua)(hua)抽水(shui)蓄能(neng)(neng)中長期(qi)發展(zhan)規(gui)(gui)劃布(bu)局。推(tui)動新(xin)型儲能(neng)(neng)多元化(hua)(hua)發展(zhan)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)促進新(xin)型儲能(neng)(neng)并網(wang)(wang)和(he)調(diao)度(du)運行的政(zheng)策措施。壓實地(di)(di)方、企業責任(ren)，推(tui)動電(dian)力(li)需求(qiu)側(ce)資源(yuan)(yuan)參(can)與需求(qiu)側(ce)響應(ying)和(he)系統調(diao)節。

提高(gao)區(qu)域(yu)協(xie)同保障能力。推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區、黃河流域等重點區域能源規劃落地實施，支持東北等地區能源高質量發展。優化完善政策機制，推動跨省跨區輸電通道高質量發展。重點(dian)推(tui)進(jin)陜北—安徽、甘肅—浙(zhe)江、蒙西—京津冀、大同—天津南等特高壓工程核(he)準開工，加快(kuai)開展(zhan)西南、西北、東北、內蒙古等清潔能源基地送出通道前期工作。強化蒙東與東北主網聯網，推進華北特高壓交流電網向蒙西地區延伸加強，提升西北省間通道輸電能力，建成華中特高壓骨干網架。加快推進西氣東輸四線、川氣東送二線、中俄東線南段、虎(hu)林(lin)—長(chang)春等干線管道建設。持續做好農村電網鞏固提升。

三、大力推進非化石能源高質量發展

深入落實雙(shuang)碳目標任務，多措并舉(ju)提高非化石能源比重(zhong)，優(you)化完善產(chan)業發展(zhan)政策(ce)，以能源綠色發展(zhan)支撐美麗中國建設(she)。

鞏(gong)固擴大風(feng)電(dian)(dian)光(guang)(guang)(guang)伏良好發(fa)(fa)(fa)展態勢。穩步推進大型風(feng)電(dian)(dian)光(guang)(guang)(guang)伏基(ji)地(di)建設，有序推動項目(mu)建成投產。統籌優化海上風(feng)電(dian)(dian)布局(ju)，推動海上風(feng)電(dian)(dian)基(ji)地(di)建設，穩妥(tuo)有序推動海上風(feng)電(dian)(dian)向深(shen)水(shui)遠岸發(fa)(fa)(fa)展。做(zuo)好全國光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)規(gui)劃布局(ju)，持續推動光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)規(gui)模化發(fa)(fa)(fa)展。因地(di)制宜(yi)加快推動分(fen)散式風(feng)電(dian)(dian)、分(fen)布式光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)開發(fa)(fa)(fa)，在(zai)條(tiao)件具備地(di)區組織實施“千鄉萬(wan)村馭風(feng)行動”和“千家萬(wan)戶沐(mu)光(guang)(guang)(guang)行動”。開展全國風(feng)能和太陽能發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)資(zi)源普查試點工作。

穩步推進水電核電開發建設。編制主要流域水風光一體化基地規劃，制定長江流域水電開發建設方案。有序推進重大水電工程前期工作。積極安全有序推動沿海核電項目核準，建成投運山東榮成“國和一號”示范工程1號(hao)機組、廣西防城港“華龍一號”示范工程4號機組等。

持續完善綠色低碳轉型政策體系。科學優化新能源利用率目標，印發2024年可再生能源電力消納責任權重并落實到重點行業企業，以消納責任權重為底線，以合理利用率為上限，推動風電光伏高質量發展。持續推進綠證全覆蓋和應用拓展，加強綠證與國內碳市場的銜接和國際認可，進一步提高綠證影響力。修訂發布分布式光伏發電項目管理辦法，持續開展分布式光伏接入電網承載力提升試點工作。研究光伏電站升級改造和退役有關政策。制定實施抽水蓄能電站開發建設管理暫行辦法，促進抽水蓄能可持續健康發展。

四(si)、深化能源利用方(fang)式(shi)變革

適應經濟社會(hui)清(qing)潔化、低(di)碳(tan)化發(fa)展趨勢，加(jia)大(da)清(qing)潔低(di)碳(tan)能源(yuan)消費(fei)替代力度(du)，協同推(tui)進能源(yuan)產(chan)業節能減污降碳(tan)，推(tui)動形(xing)成綠色低(di)碳(tan)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活方(fang)式。

持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)(dong)重(zhong)點(dian)領域清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)替代。加(jia)快構建(jian)(jian)充(chong)(chong)電(dian)基礎設(she)(she)(she)施(shi)網絡體系(xi)(xi)，深(shen)入(ru)推(tui)動(dong)(dong)交(jiao)通用(yong)能(neng)電(dian)氣化，持(chi)續(xu)優化城市(shi)、公路沿線和居(ju)民社區充(chong)(chong)電(dian)網絡，加(jia)大縣(xian)(xian)域充(chong)(chong)電(dian)基礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)支持(chi)力度，推(tui)動(dong)(dong)創建(jian)(jian)一(yi)批(pi)充(chong)(chong)電(dian)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)應(ying)用(yong)示范縣(xian)(xian)和示范鄉鎮，探索開(kai)展(zhan)車網雙向互動(dong)(dong)。促進(jin)北方地(di)區清(qing)潔(jie)取暖(nuan)持(chi)續(xu)向好(hao)發(fa)展(zhan)，因地(di)制宜推(tui)進(jin)超低排(pai)放熱(re)電(dian)聯產集中供暖(nuan)和地(di)熱(re)、太陽(yang)能(neng)、生(sheng)(sheng)物質能(neng)等(deng)(deng)可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)供暖(nuan)，逐步發(fa)展(zhan)電(dian)力、工業余熱(re)、核能(neng)供暖(nuan)等(deng)(deng)多(duo)種清(qing)潔(jie)供暖(nuan)方式(shi)，推(tui)動(dong)(dong)具備條(tiao)件的(de)清(qing)潔(jie)供暖(nuan)項目穩(wen)妥有序實(shi)施(shi)。推(tui)進(jin)農(nong)村能(neng)源(yuan)革命試(shi)點(dian)縣(xian)(xian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，以(yi)點(dian)帶(dai)(dai)面加(jia)快農(nong)村能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)低碳轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)。修訂天(tian)然氣利(li)用(yong)政策，推(tui)動(dong)(dong)天(tian)然氣在新型(xing)能(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)中發(fa)揮更大作用(yong)。發(fa)布《能(neng)源(yuan)綠(lv)色低碳轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)典型(xing)案例集》，通過(guo)典型(xing)示范帶(dai)(dai)動(dong)(dong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)。

強化能源行業節能降碳提效。持續推進煤(mei)炭開發(fa)(fa)節能降碳，加快(kuai)煤(mei)層(ceng)氣(qi)產業化發(fa)(fa)展，大力(li)建設(she)瓦斯(si)抽采利用規模(mo)化礦區和示范項(xiang)目(mu)。繼續實施煤(mei)電“三改(gai)聯動”，穩(wen)妥有序淘汰落后(hou)產能。深(shen)入探索火電摻燒氫、氨技術，強化試點示范。加強對能效在基準水平以下煉油企業的用能管理，開展煉油行業節能降碳典型案例匯編，引導企業應用先進技術提升能效。推進煤炭、油氣行業與新能源融合發展，降低單位產品生產能耗和二氧化碳排放量。支持煤制油氣項目與新能源耦合發展和碳捕集、利用與封存規模化示范應用。加大能源資源與伴生礦產協同開發技術研發力度。

加快培(pei)育能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式(shi)(shi)。加強新(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)試點(dian)示(shi)范跟蹤評價，推(tui)(tui)(tui)(tui)動新(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)進(jin)步。編制(zhi)加快推(tui)(tui)(tui)(tui)動氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的相關(guan)政策(ce)，有序推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，穩步開展(zhan)(zhan)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)試點(dian)示(shi)范，重點(dian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)制(zhi)氫(qing)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)應(ying)用(yong)(yong)場景。穩步推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)綠色清潔液體燃料發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，有序推(tui)(tui)(tui)(tui)動纖維素等非糧燃料乙醇技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)產(chan)(chan)業(ye)化，抓好(hao)生物柴油推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)試點(dian)示(shi)范。穩步推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)生物質能(neng)(neng)(neng)(neng)多元化開發(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動有條件的工業(ye)園區實施低(di)碳零碳改(gai)造(zao)，推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)站、源(yuan)網荷(he)儲一體化等綠色高效供用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)模式(shi)(shi)。因(yin)地(di)制(zhi)宜(yi)探索(suo)實施新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)微(wei)電網、微(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)網、發(fa)(fa)(fa)供用(yong)(yong)高比例新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)應(ying)用(yong)(yong)等示(shi)范工程。

五、推進(jin)能源技術創新

深入(ru)實施創新驅動發展戰略，聚焦高端化(hua)、數字化(hua)、智(zhi)能化(hua)，加強能源科(ke)技自主創新，提(ti)升能源產業鏈供應鏈自主可控(kong)水平，促進新質生(sheng)產力發展。  

持續(xu)完善能(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)創新(xin)體系。扎實(shi)推進“十四(si)五”能(neng)(neng)源(yuan)領域科技(ji)創新(xin)規劃項目(mu)落(luo)地實(shi)施，做好(hao)后續(xu)跟蹤(zong)評(ping)價。加(jia)強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)研發(fa)創新(xin)平(ping)臺(tai)管理(li)，落(luo)實(shi)研發(fa)任務，強(qiang)化(hua)日常監督(du)考評(ping)。以(yi)能(neng)(neng)源(yuan)新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)業態、新(xin)興產業、綠色(se)低碳轉型和安全發(fa)展(zhan)為重點，統籌(chou)研究(jiu)設立一批能(neng)(neng)源(yuan)行業標(biao)委會，加(jia)快相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)制修訂，強(qiang)化(hua)標(biao)準(zhun)實(shi)施應用(yong)。提高能(neng)(neng)源(yuan)領域標(biao)準(zhun)國際化(hua)水平(ping)，支持參與國際標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)，推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)高水平(ping)走(zou)出(chu)去(qu)。

加快(kuai)能源技(ji)術(shu)攻關(guan)和成果(guo)轉化。依托能源領(ling)域(yu)戰略科技(ji)力量推(tui)進(jin)關(guan)鍵技(ji)術(shu)裝備創新，組(zu)織開(kai)展(zhan)第四批能源領(ling)域(yu)首(shou)臺(tai)（套）重大技(ji)術(shu)裝備申報(bao)和評(ping)定，加快(kuai)示(shi)范(fan)(fan)應用。做(zuo)好燃(ran)氣(qi)輪(lun)機創新發展(zhan)示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)中期評(ping)估和任務調整，確(que)保示(shi)范(fan)(fan)任務取(qu)得(de)實效(xiao)。持續推(tui)進(jin)核電重大專(zhuan)項(xiang)。組織實施科技創新2030—“智能電網”重大項目和“可再生能源技術”“煤炭清潔高效利用”“氫能技術”等能源領域國家重點研發計劃項目。深入論證煤炭、油氣等領域重大科技項目。

促進(jin)能(neng)(neng)(neng)源新(xin)技(ji)術(shu)應用(yong)示(shi)(shi)范(fan)(fan)。組織開展(zhan)能(neng)(neng)(neng)源數字化(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)核心技(ji)術(shu)攻關(guan)和應用(yong)示(shi)(shi)范(fan)(fan)。推(tui)進(jin)電(dian)網(wang)基礎設(she)施智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)改(gai)造和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)微電(dian)網(wang)建(jian)設(she)，提高(gao)電(dian)網(wang)對清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源的接(jie)納、配置和調控能(neng)(neng)(neng)力。總結(jie)全國(guo)(guo)首批智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)示(shi)(shi)范(fan)(fan)煤(mei)礦建(jian)設(she)成效，更(geng)大范(fan)(fan)圍、更(geng)高(gao)水平(ping)推(tui)進(jin)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)煤(mei)礦建(jian)設(she)。實施首批國(guo)(guo)家能(neng)(neng)(neng)源核電(dian)數字化(hua)轉型技(ji)術(shu)示(shi)(shi)范(fan)(fan)項(xiang)目。探(tan)索推(tui)廣虛擬電(dian)廠、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源可靠替代、先進(jin)煤(mei)電(dian)、新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)多元化(hua)應用(yong)等新(xin)技(ji)術(shu)。

六、持續推進(jin)能(neng)源治理體系(xi)和能(neng)力(li)現代化

健全完善能源法治體系，持續深化能源體制機制改革，加大能源監管力度，加強能源電力安全治理，不斷提升能源治理體系現代化水平。健全(quan)完善能(neng)源法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)。推動(dong)全(quan)國人大常委會(hui)審議通(tong)過《能(neng)源法(fa)(fa)》，加(jia)快(kuai)修訂《可(ke)再生能(neng)源法(fa)(fa)》《電力法(fa)(fa)》《煤炭法(fa)(fa)》。推動(dong)修訂電網調度管(guan)(guan)(guan)理條(tiao)例、天然氣(qi)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)與(yu)運營管(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)、油氣(qi)管(guan)(guan)(guan)網設(she)(she)施公(gong)平開放監管(guan)(guan)(guan)辦法(fa)(fa)、電力監控系統安全(quan)防(fang)護規(gui)定等(deng)規(gui)章制(zhi)度。

深化能(neng)源重(zhong)點領域改(gai)(gai)(gai)革。深化電(dian)力體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革，助力構(gou)建新(xin)(xin)型電(dian)力系統。出臺深化電(dian)力市場改(gai)(gai)(gai)革促進新(xin)(xin)能(neng)源高(gao)質量發展的意見。加強全國統一電力市場體系建設，推動落實電力現貨市場基本規則，制定《電力輔助服務市場基本規則》《電力市場信息披露基本規則》《電力市場準入注冊基本規則》，落實煤電兩部制電價政策。指導推動山西、廣東、甘肅、山東、蒙西等先行先試地區持續深化電力市場化改革，穩步推進南方、京津冀、長三角區域電力市場建設。深化油氣體制改革，推進基礎設施高質量公平開放，加強對管道上下載開口工作的指導和約束，加快管網互聯互通，支持引導省級管網以市場化方式融入國家管網。

強化能源市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。創新(xin)能源監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方式(shi)，加(jia)大監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)作力(li)度，維護公平(ping)公正市(shi)場(chang)環(huan)境。在重(zhong)點省份開展(zhan)電力(li)領域綜合監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，針對電力(li)市(shi)場(chang)運行中存在規(gui)則執行不到(dao)位、限制市(shi)場(chang)競爭、信息披(pi)露不到(dao)位等(deng)問題開展(zhan)專項監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，強化電力(li)交易和(he)(he)市(shi)場(chang)秩序(xu)常態化監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。加(jia)強電網(wang)和(he)(he)油(you)氣管(guan)(guan)網(wang)設(she)(she)施(shi)(shi)公平(ping)開放監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，提高(gao)電網(wang)和(he)(he)油(you)氣管(guan)(guan)網(wang)設(she)(she)施(shi)(shi)運行效率。充(chong)分發揮12398能源監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)熱線民生通(tong)道作用，推動(dong)解決群眾急難愁(chou)盼(pan)問題。

加(jia)(jia)強電(dian)(dian)力(li)(li)安全(quan)(quan)(quan)(quan)治理(li)。出臺關(guan)于(yu)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)(li)系統安全(quan)(quan)(quan)(quan)治理(li)的政策文件和(he)防范新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)等新(xin)型并(bing)網(wang)主體(ti)并(bing)網(wang)安全(quan)(quan)(quan)(quan)事故重(zhong)點(dian)要求，修訂(ding)《電(dian)(dian)網(wang)安全(quan)(quan)(quan)(quan)風險管(guan)控(kong)辦法(fa)（試行）》，研究制(zhi)定煤電(dian)(dian)機組深度調(diao)峰安全(quan)(quan)(quan)(quan)監管(guan)措施(shi)。加(jia)(jia)強重(zhong)點(dian)領域安全(quan)(quan)(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)監管(guan)，開展能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)系統安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產治本(ben)攻(gong)堅(jian)三年行動(dong)(dong)以及水電(dian)(dian)站大(da)壩安全(quan)(quan)(quan)(quan)提升專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行動(dong)(dong)第(di)二階段工作、電(dian)(dian)力(li)(li)建(jian)設(she)(she)工程施(shi)工安全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)質量管(guan)控(kong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)監管(guan)、配電(dian)(dian)網(wang)安全(quan)(quan)(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行動(dong)(dong)。持續(xu)推(tui)進國(guo)家(jia)級電(dian)(dian)力(li)(li)應急基地(di)和(he)研究中(zhong)心建(jian)設(she)(she)，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)基于(yu)實時數(shu)據的電(dian)(dian)力(li)(li)可靠(kao)性管(guan)理(li)體(ti)系。組織新(xin)一輪電(dian)(dian)力(li)(li)油氣關(guan)鍵信(xin)息基礎設(she)(she)施(shi)認定，穩妥推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)行業北斗(dou)規模(mo)化(hua)應用。

七、務實推(tui)進能源國際合(he)作(zuo)

密切關注國際(ji)(ji)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)形勢變化(hua)，統(tong)籌利用國內國際(ji)(ji)兩(liang)個(ge)市場、兩(liang)種資源(yuan)(yuan)，擴(kuo)大(da)高水平能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)國際(ji)(ji)合作(zuo)，增強開放條件下的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全。

提升開(kai)放條件下(xia)能源(yuan)安(an)全保(bao)障能力。鞏固(gu)(gu)發展煤炭國(guo)際(ji)貿易合作(zuo)(zuo)。加強(qiang)與(yu)(yu)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)國(guo)協(xie)調，推(tui)動(dong)務(wu)實合作(zuo)(zuo)，持(chi)續鞏固(gu)(gu)完善平衡(heng)多元的油(you)氣(qi)進口體系。推(tui)動(dong)與(yu)(yu)周邊國(guo)家電力互聯取得新(xin)進展。穩妥(tuo)有序推(tui)動(dong)核電項目(mu)國(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)。

有(you)序推進(jin)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)產業鏈合作(zuo)(zuo)。構(gou)建(jian)能(neng)源(yuan)(yuan)綠色低碳(tan)轉型共贏(ying)新模式(shi)，深化新能(neng)源(yuan)(yuan)科技(ji)(ji)創新國際合作(zuo)(zuo)，加強(qiang)中(zhong)(zhong)歐在(zai)風電、智(zhi)慧能(neng)源(yuan)(yuan)、儲能(neng)等重點領域(yu)合作(zuo)(zuo)，推動一批中(zhong)(zhong)歐能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術創新合作(zuo)(zuo)示范項(xiang)(xiang)目落(luo)地實施(shi)。開展中(zhong)(zhong)國―東盟(meng)(meng)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)能(neng)力建(jian)設計(ji)劃項(xiang)(xiang)目交流，推動成(cheng)立中(zhong)(zhong)國―東盟(meng)(meng)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心。推進(jin)與(yu)沙(sha)特、阿(a)聯(lian)酋(qiu)等國共同籌建(jian)中(zhong)(zhong)阿(a)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心，加強(qiang)在(zai)氫(qing)能(neng)領域(yu)的務(wu)實合作(zuo)(zuo)。

深度參與國際能源治理變革。高質量建設“一帶一路”能源合作伙伴關系和全球清潔能源合作伙伴關系。繼續深度參與聯合國框架下及G20、APEC、IEA、IRENA、上合組織、金磚、IFNEC等能源領域重要多邊機制。持續完善中國―IRENA合作機制建設。積極參加G20能源轉型部長會議、2024年IEA能源部長級會議等重要國際會議。組織召開雙邊對話機制活動。

各省（區(qu)、市）能(neng)源(yuan)(yuan)主管部門、國家能(neng)源(yuan)(yuan)局各派出機(ji)構和(he)有關能(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)(qi)業，要依據本指導意(yi)見，結合本地區(qu)和(he)企(qi)(qi)業的(de)實(shi)際情(qing)況，創新性開(kai)展(zhan)(zhan)工作，加強(qiang)能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全保障(zhang)能(neng)力建(jian)設，推動能(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)斷(duan)取得新成效，為全面建(jian)設社會主義(yi)現代化國家提供堅(jian)強(qiang)能(neng)源(yuan)(yuan)保障(zhang)。

國家(jia)能源局20日(ri)發布的(de)信息顯示，1至2月全(quan)社會(hui)用電量累計15316億(yi)千(qian)瓦時，同比增長11%。其中，規模以(yi)上工業發電量為14870億(yi)千(qian)瓦時。

分產業看，第一產業用電量192億千瓦時，同比增長11.1%；第二產業用電量9520億千瓦時，同比增長9.7%；第三產業用電量2869億千瓦時，同比增長15.7%。城鄉居民生活用電量2735億千瓦時，同比增長10.5%。

來(lai)源(yuan)：新(xin)華社

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來源：國家發展改革委

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2月(yue)23日，國家能源局發布(bu)關于切實做(zuo)好電(dian)力(li)建設工程開復工安全管理工作(zuo)的通知。

原文如下：

國家能源局綜合司關于切實做好電力建設工程開復工安全管理工作的通知

  國能(neng)綜通安全(quan)〔2024〕20號

各(ge)省(sheng)（自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)）能源局，有(you)關省(sheng)（自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)）及新疆生產建設兵團發展(zhan)改革(ge)委、工業和(he)信息化主管(guan)部門，北京(jing)市(shi)城市(shi)管(guan)理委，各(ge)派出機構，全國電力安委會各(ge)企(qi)業成(cheng)員單位：

  近期，全(quan)國(guo)各地電(dian)力建設工(gong)(gong)程(cheng)陸(lu)續開復(fu)工(gong)(gong)。受開復(fu)工(gong)(gong)時間(jian)安排較為集中、新進轉崗人員數量多、工(gong)(gong)程(cheng)狀況和(he)施(shi)工(gong)(gong)條件發生(sheng)變(bian)化(hua)等(deng)因(yin)素影(ying)響(xiang)，開復(fu)工(gong)(gong)期間(jian)安全(quan)風險(xian)居高不(bu)下(xia)，是事故易發多發時段。為深入貫(guan)徹習近平總書記重(zhong)要指示批示精神，認真落實全(quan)國(guo)安全(quan)生(sheng)產電(dian)視電(dian)話會議精神，切(qie)實做好電(dian)力建設工(gong)(gong)程(cheng)開復(fu)工(gong)(gong)相關工(gong)(gong)作，加強風險(xian)管控和(he)隱患(huan)排查整治(zhi)，防范遏制各類事故發生(sheng)，現提出如下(xia)監管要求。

  一、嚴格落實企業主體責任。建設單位要切實承擔起對電力建設工程施工安全的全面責任和首要責任，進一步健全安全生產責任制，分解落實責任到崗到人，杜絕責任體系空轉虛轉；要加強對各參建單位安全管理履職情況的檢查考核，督促落實責任到位。各參建單位要加強對節后開復工工作的組織領導，細化完善保障措施，明確安全管理要求，并將措施和要求落實到每個領域、每個環節、每個部位，確保無盲區、無死角。

  二、科學制定開復工方案。各電力企業要統籌考慮所屬的待建和在建電力工程數量、規模、地理分布，以及本企業安全管理力量等情況，合理把握開工復工節奏，平穩有序推進相關工作，防范因“一窩蜂”開復工埋下事故隱患。電力工程的建設單位要組織各參建單位科學制定開復工方案，全面辨識評估工程現場、周邊環境、天氣狀況等安全風險和自然災害，落實防范管控措施，確保具備安全施工條件。不具備相關條件的，一律不得開復工。

  三、加強安全教育培訓。開復工前，建設單位要結合工程實際制定安全教育培訓專項方案，牽頭組織各參建單位開展安全生產再教育、再培訓。各參建單位要建立作業人員實名制，對進場作業人員逐個登記造冊，準確掌握人員基本狀況，做到底數清、情況明；要根據不同崗位針對性開展安全教育培訓、安全交底、技術交底等工作，確保進場作業人員全覆蓋，未經安全教育培訓合格的人員，不得上崗作業。特種作業人員必須持有效證件上崗，杜絕無證上崗和“人證不符”現象發生。

  四、加強現場安全管控。建設單位要加強工期管理，監督各參建單位嚴格執行合同約定工期，其中由于各種原因造成建設進度滯后的，工期應作相應順延，確保實際工期符合定額標準，杜絕擅自壓縮工期、盲目施工搶進度等現象發生。各參建單位要加強施工作業現場安全管理，深入排查整治風險隱患，重大風險隱患要掛牌督辦；要嚴格落實《防止電力建設工程施工安全事故三十項重點要求》《電力建設工程施工安全管理導則》等規定要求，特別要加強隧洞開挖、施工起重機械和腳手架使用、高大模板施工等高風險作業管控，嚴格落實安全防護和技術保障措施。

  五、加強安全應急管理。各參建單位要根據工程建設階段、現場條件和自然環境變化情況，動態完善預案體系，及時制定修訂相關專項預案和現場處置方案；要加強預案方案宣貫培訓和實戰演練，提升防范應對突發事件綜合能力；要加強與當地政府及應急、氣象、地震、自然資源等部門的溝通，及時獲取災害風險信息，共享應急救援資源；要加強信息報送工作，嚴格按照規定要求，及時、準確和完整報送事故事件、自然災害等信息，防范因信息報送問題延誤應急處置現象發生。

  六、加強安全監管執法。地方各級電力管理部門要嚴格履行項目管理和電力安全屬地管理職責，深入排查梳理本單位核準、備案的電力建設工程開復工情況，及時發現并糾正開復工過程中的違法違規行為。各派出機構要會同省級電力管理部門，統籌結合當前正在開展的安全生產治本攻堅三年行動等工作，抽取一定比例的電力建設工程開展“四不兩直”督查，嚴肅處理電力建設工程安全生產違法違規問題及相關責任人員。

  國家能源局綜合(he)司(si)

  2024年2月20日

2月(yue)21日，國家能源(yuan)局發布關(guan)于(yu)下達(da)2023年能源(yuan)領域行(xing)業標準制修訂補充計劃的通知。

原文如下：

國(guo)家能源(yuan)局綜合司關于下達(da)2023年(nian)能源(yuan)領(ling)域行業標準制修(xiu)訂補充計(ji)劃的通知

  國能綜通科技〔2024〕16號

各有關單位(wei)：

  根(gen)據《能源標(biao)準(zhun)化管(guan)理辦法(fa)》及實施細則(ze)，現(xian)下達2023年(nian)能源領(ling)域行(xing)業標(biao)準(zhun)制修訂(ding)補充計(ji)劃（共計(ji)9項，見(jian)附(fu)件），請組織各有關標(biao)準(zhun)化技(ji)術(shu)委(wei)員會、標(biao)準(zhun)起(qi)草單位抓(zhua)好(hao)落(luo)實，按時完成任務。

  特此通知(zhi)。

  附件：2023年能源(yuan)領域行業標準制修(xiu)訂補充計劃項目

  國家能源局綜(zong)合司

  2024年2月6日(ri)

1月26日，國(guo)家能源局發布2023年全國(guo)電力工業統計(ji)數據。

截至(zhi)12月底，全國(guo)累計發電裝機(ji)容量(liang)約(yue)29.2億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長13.9%。其中，太陽能發電裝機(ji)容量(liang)約(yue)6.1億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長55.2%；風電裝機(ji)容量(liang)約(yue)4.4億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長20.7%。

2023年，全國6000千瓦及以(yi)上電(dian)廠發電(dian)設(she)備累計平均(jun)利用3592小(xiao)時，比(bi)上年同期減少101小(xiao)時。主要(yao)發電(dian)企業電(dian)源工程完成投(tou)資9675億(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長30.1%。電(dian)網工程完成投(tou)資5275億(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長5.4%。

來(lai)源(yuan)：國家能源(yuan)局