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哥倫比亞國家電力公司ISA的子公司XM Compa?ía Expertos en Mercados (XM)，在上周五舉行的可靠性收費招標會上已簽訂了1.39GW的光伏發電和風能容量合同。
哥倫比亞政府在2006年推出了可靠性收費招標(Reliability Charge auction)，以確保該國在干旱期間的電力供應。此次招標中，XM與70座電站簽下了2022-2023年間的供電合同，這其中有23座電站尚未建成。
XM所公布的中選項目名單中僅有兩個光伏項目——Emgesa 公司的El Paso Solar電站和Enel Green Power Colombia的Loma Solar電站。另有五座風力發電廠也贏得了合同，但大多數中標項目仍為水電和熱電。
根據哥倫比亞能源監管機構CREG的一份聲明，此次招標分配給可靠能源義務(Obligations of Firm Energy) 合同的容量為250.55 GWh/天，其中有37.37 GWh對應新一代項目。“此次招標的成交價為15.1美元/兆瓦時（46.46哥倫比亞比索）。這一價格比上次招標的可靠性費用——即目前在使用的17.01美元/兆瓦時——降低了11%”。
哥政府對此次招標中產生的第一批光伏和風能的合同表示歡迎，認為這是邁向大規模容量可再生能源的一步。但就在幾天前，在該國進行的第一次可再生能源招標中，沒有一個項目被選中。該國礦業和能源規劃部表示，這是因為收到的投標書不符合競爭和市場主導的標準。Enel Green Power、阿特斯、天合光能和Solarpack都是進入這次招標最后階段的開發商之一。礦業和能源規劃部將修訂規則并在今年6月底再次進行招標。
（來源：//www.pv-magazine.com/2019/03/04/colombia-awards-1-39-gw-of-wind-and-solar-in-reliability-charge-auction/）
（哥倫比亞山區居民利用分布式光伏電站發電）
2019年1月26日，陜西建工安裝集團新能源有限公司召開了2018年年度工作會議，會議由董事會秘書馮俊杰主持。紀要如下：
一、工作匯報、總結及表彰
（一）工作匯報
1、財務總監劉煜做財務工作匯報。會上劉總主要匯報了新能源公司2018年五個項目實現利潤情況。
2、業務副總曹國利做業務開發情況匯報。主要回顧了2018年業務開發情況，分析了工作中存在的不足，并對19年業務部門的工作任務做了大致規劃，對7個分公司的工作情況進行匯總匯報。
3、工程部副經理雷斐做工作匯報。雷經理表示新能源工程部2018年度的工作僅是略有成效，但回款進度差強人意。2019年工程部項目多，且分散，工期緊，任務重，交工面積大，管理人員少。要求工程部竭盡全力，執行迅速，提高工作效率，確保年度目標的圓滿實現，為新能源公司走向集團化邁出堅實的一步！
4、質量安全部負責人孫英存做工作匯報。孫總表示質量安全是一個公司至關重要的考核指標，2019年新能源公司在質量安全方面應健全完善質量安全管理制度、加強對項目部質量安全方面的培訓、教育，提高項目部質量安全管理水平；同時要做好檢查監督措施，確保做好各個項目的質量安全工作。
（二）總經理總結公司2018年總體發展情況
新能源公司總經理李衛江做了題為“開拓創新謀發展、銳意進取譜新篇”的總結發言。主要包括以下四個方面：
1、制定新能源公司2019年的目標
2、在綜合分析市場的基礎上，制定2019年的應對策略
3、補足新能源公司發展中存在的制約性短板
4、做好新能源公司廉政建設
（三）優秀表彰
新能源公司2018年可圈可點的成績，凝聚了廣大員工的心血與汗水，會議頒發了2018年度總經理特別貢獻獎、優秀員工獎及效益貢獻獎，希望大家再接再厲，以更加積極地狀態對待新一年的工作。
總經理特別貢獻獎
優秀員工獎
二、董事長致總結詞辭
新能源董事長李建飛做總結致辭。李董表示2019年在市場需求持續增長，電站系統成本和電價持續大幅度降低，市場競爭持續加劇、公司盈利空間繼續遭到擠壓的大背景下，管理層要提升團隊成員的凝聚力，共同克服困難。同時勉勵全體員工在2019年繼續努力，爭取給自己、公司都交出一份滿意的答卷。
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委（能源局）、經信委（工信委、工信廳），各國家能源局派出機構，國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、國家能源投資集團公司、國家電力投資集團公司、中國華潤集團公司、中國長江三峽集團公司、國家開發投資公司、中國核工業集團公司、中國廣核集團有限公司、電力規劃設計總院、水電水利規劃設計總院：
隨著風電、光伏發電規模化發展和技術快速進步，在資源優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區，已基本具備與燃煤標桿上網電價平價（不需要國家補貼）的條件。為促進可再生能源高質量發展，提高風電、光伏發電的市場競爭力，現將推進風電、光伏發電無補貼平價上網的有關要求和支持政策措施通知如下。
一、開展平價上網項目和低價上網試點項目建設。各地區要認真總結本地區風電、光伏發電開發建設經驗，結合資源、消納和新技術應用等條件，推進建設不需要國家補貼執行燃煤標桿上網電價的風電、光伏發電平價上網試點項目（以下簡稱平價上網項目）。在資源條件優良和市場消納條件保障度高的地區，引導建設一批上網電價低于燃煤標桿上網電價的低價上網試點項目（以下簡稱低價上網項目）。在符合本省（自治區、直轄市）可再生能源建設規劃、國家風電、光伏發電年度監測預警有關管理要求、電網企業落實接網和消納條件的前提下，由省級政府能源主管部門組織實施本地區平價上網項目和低價上網項目，有關項目不受年度建設規模限制。對于未在規定期限內開工并完成建設的風電、光伏發電項目，項目核準（備案）機關應及時予以清理和廢止，為平價上網項目和低價上網項目讓出市場空間。
二、優化平價上網項目和低價上網項目投資環境。有關地方政府部門對平價上網項目和低價上網項目在土地利用及土地相關收費方面予以支持，做好相關規劃銜接，優先利用國有未利用土地，鼓勵按復合型方式用地，降低項目場址相關成本，協調落實項目建設和電力送出消納條件，禁止收取任何形式的資源出讓費等費用，不得將在本地投資建廠、要求或變相要求采購本地設備作為項目建設的捆綁條件，切實降低項目的非技術成本。各級地方政府能源主管部門可會同其他相關部門出臺一定時期內的補貼政策，僅享受地方補貼的項目仍視為平價上網項目。
三、保障優先發電和全額保障性收購。對風電、光伏發電平價上網項目和低價上網項目，電網企業應確保項目所發電量全額上網，并按照可再生能源監測評價體系要求監測項目棄風、棄光狀況。如存在棄風棄光情況，將限發電量核定為可轉讓的優先發電計劃。經核定的優先發電計劃可在全國范圍內參加發電權交易（轉讓），交易價格由市場確定。電力交易機構應完善交易平臺和交易品種，組織實施相關交易。
四、鼓勵平價上網項目和低價上網項目通過綠證交易獲得合理收益補償。風電、光伏發電平價上網項目和低價上網項目，可按國家可再生能源綠色電力證書管理機制和政策獲得可交易的可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證），通過出售綠證獲得收益。國家通過多種措施引導綠證市場化交易。
五、認真落實電網企業接網工程建設責任。在風電、光伏發電平價上網項目和低價上網項目規劃階段，有關省級能源主管部門要督促省級電網企業做好項目接網方案和消納條件的論證工作。有關省級電網企業負責投資項目升壓站之外的接網等全部配套電網工程，做好接網等配套電網建設與項目建設進度銜接，使項目建成后能夠及時并網運行。
六、促進風電、光伏發電通過電力市場化交易無補貼發展。國家發展改革委、國家能源局會同有關單位組織開展分布式發電市場化交易試點工作。鼓勵在國家組織實施的社會資本投資增量配電網、清潔能源消納產業園區、局域網、新能源微電網、能源互聯網等示范項目中建設無需國家補貼的風電、光伏發電項目，并以試點方式開展就近直接交易。鼓勵用電負荷較大且持續穩定的工業企業、數據中心和配電網經營企業與風電、光伏發電企業開展中長期電力交易，實現有關風電、光伏發電項目無需國家補貼的市場化發展。
七、降低就近直接交易的輸配電價及收費。對納入國家有關試點示范中的分布式市場化交易試點項目，交易電量僅執行風電、光伏發電項目接網及消納所涉及電壓等級的配電網輸配電價，免交未涉及的上一電壓等級的輸電費。對納入試點的就近直接交易可再生能源電量，政策性交叉補貼予以減免。
八、扎實推進本地消納平價上網項目和低價上網項目建設。接入公共電網在本省級電網區域內消納的無補貼風電、光伏發電平價上網項目和低價上網項目，由有關省級能源主管部門協調落實支持政策后自主組織建設。省級電網企業承擔收購平價上網項目和低價上網項目的電量收購責任，按項目核準時國家規定的當地燃煤標桿上網電價與風電、光伏發電項目單位簽訂長期固定電價購售電合同（不少于20年），不要求此類項目參與電力市場化交易（就近直接交易試點和分布式市場交易除外）。
九、結合跨省跨區輸電通道建設推進無補貼風電、光伏發電項目建設。利用跨省跨區輸電通道外送消納的無補貼風電、光伏發電項目，在送受端雙方充分銜接落實消納市場和電價并明確建設規模和時序后，由送受端省級能源主管部門具體組織實施。鼓勵具備跨省跨區輸電通道的送端地區優先配置無補貼風電、光伏發電項目，按受端地區燃煤標桿上網電價（或略低）扣除輸電通道的輸電價格確定送端的上網電價，受端地區有關政府部門和電網企業負責落實跨省跨區輸送無補貼風電、光伏發電項目的電量消納，在送受端電網企業協商一致的基礎上，與風電、光伏發電企業簽訂長期固定電價購售電合同（不少于20年）。對無補貼風電、光伏發電項目要嚴格落實優先上網和全額保障性收購政策，不要求參與跨區電力市場化交易。
十、創新金融支持方式。國家開發銀行、四大國有商業銀行等金融機構應根據國家新能源發電發展規劃和有關地區新能源發電平價上網實施方案，合理安排信貸資金規模，創新金融服務，開發適合項目特點的金融產品，積極支持新能源發電實現平價上網。同時，鼓勵支持符合條件的發電項目及相關發行人通過發行企業債券進行融資，并參考專項債券品種推進審核。
十一、做好預警管理銜接。風電、光伏發電監測預警（評價）為紅色的地區除已安排建設的平價上網示范項目及通過跨省跨區輸電通道外送消納的無補貼風電、光伏發電項目外，原則上不安排新的本地消納的平價上網項目和低價上網項目；鼓勵橙色地區選取資源條件較好的已核準（備案）項目開展平價上網和低價上網工作；綠色地區在落實消納條件的基礎上自行開展平價上網項目和低價上網項目建設。
十二、動態完善能源消費總量考核支持機制。開展省級人民政府能源消耗總量和強度“雙控”考核時，在確保完成全國能耗“雙控”目標條件下，對各地區超出規劃部分可再生能源消費量不納入其“雙控”考核。
請各有關單位按照上述要求，積極推進風電、光伏發電平價上網項目和低價上網項目建設，各省（自治區、直轄市）能源主管部門應將有關項目信息報送國家能源局。國家發展改革委、國家能源局將及時公布平價上網項目和低價上網項目名單，協調和督促有關方面做好相關支持政策的落實工作。
對按照本通知要求在2020年底前核準（備案）并開工建設的風電、光伏發電平價上網項目和低價上網項目，在其項目經營期內有關支持政策保持不變。國家發展改革委、國家能源局將及時研究總結各地區的試點經驗，根據風電、光伏發電的發展狀況適時調整2020年后的平價上網政策。
國家發展改革委
國家能源局
2019年1月7日
12月23日，第二十屆北大光華新年論壇在國家會議中心舉行。本次論壇以“美好中國：敢當與前行”為主題，旨在致敬改革開放40年，展望發展新愿景。通威集團董事局主席、通威股份有限公司董事長劉漢元出席論壇并發表演講。
劉漢元表示，從根本上講，可持續發展最主要的問題是能源生產和消費方式的可持續。在新一輪能源革命的背景下，光伏發電已成為人類當前及未來新能源發展的主要選擇。過去十多年來，中國光伏產業實現了從一路追趕、齊頭并進到全面超越的華麗轉身，占據了全球70%以上的市場份額，已牢牢站在全球行業發展最前列。無論是解決國內霧霾問題、環境和資源不可持續問題，推動我國高質量發展，還是“一帶一路”走出去幫助欠發達國家跨過先污染后治理的老路，光伏產業都必將成為中華民族偉大復興過程中的重要推動力量，成為當前及未來中國乃至全球經濟的主要牽引力和增長點。
以下為嘉賓完整觀點：
尊敬的劉俏院長，尊敬的各位老師、校友、朋友：
下午好。
一、我首先介紹一下通威的發展歷程。
改革開放40年來，我國從一個積貧積弱的農業國，發展成當今全球第二大經濟體和第一制造大國，綜合國力不斷增強，全球話語權大幅提升，全國人民實現了由溫飽到全面小康的跨越式轉變。我國民營經濟也從無到有、從小到大，為經濟社會發展提供了強勁動力，助推我國創造了一個又一個發展奇跡。作為其中的見證者，我們一路參與并經歷了中國40年來的經濟發展與騰飛。
1983年，我在眉山縣水電局機關從事科研工作，發明了渠道金屬網箱式流水養魚技術，創造了當時四川單位面積養魚產量記錄。此后，國家科委和農業部分別將該技術列為“星火計劃”和“豐收計劃”向全國推廣。1986年，我在眉山成立了西南第一家魚飼料廠——眉山漁用配合飼料廠，即通威的前身，生產的“科力牌”魚飼料取“科學技術是第一生產力”之意，憑借創新配方和過硬的質量時常供不應求。此后，通威的發展步入了快車道，養殖技術先后榮獲四川省“水產行業技術進步一等獎”、農業部“科技進步二等獎”，通威也由一間小作坊逐步成長為全球最大的水產飼料生產集團，不斷推動我國水產養殖業轉型發展，讓魚、蝦、蟹等水產品走進了尋常百姓家，讓這種最健康的動物食品進入了千家萬戶的餐桌。目前，全球所有養殖魚類中每五條就有三條是中國人養殖的，中國人每養的三條魚中就有一條與通威有關。在企業發展壯大的過程中，我于1987年被評為當時四川最年輕的工程師，1992年被評為四川最年輕的高級工程師，并先后當選為縣政協常委、市政協常委、省政協常委，以及全國政協委員和最年輕的全國政協常委。
2002年，我在北大光華管理學院就讀EMBA，畢業以后連讀DBA工商管理博士期間，選擇了《各種新能源比較研究與我國能源戰略選擇》這個課題進行研究，并形成了太陽能光伏發電將成為未來清潔能源主要發展方向的研究成果。此后，通威于2006年正式進軍光伏新能源產業，經過十余年發展，形成了從上游高純晶硅生產，中游高效太陽能電池片生產，到終端光伏電站建設與運營的完整光伏新能源產業鏈，成為了全球光伏行業的核心參與者和主要推動力量。
二、中國光伏產業取得的成就
近十多年來，在全體從業者的前仆后繼、艱苦努力下，我國光伏產業實現了從一路追趕、齊頭并進，到全面超越歐美日韓等光伏強國的華麗轉身，推動我國光伏產業一騎絕塵，占據了全球70%以上的市場份額。麥肯錫的研究報告顯示，中國光伏產業一騎絕塵，遙遙領先于美歐日韓，牢牢執住了行業發展的牛耳，成為了比肩高鐵的“國家名片”之一。
從產業總體來看，我國已經建立起了完善的光伏發電產業體系，設備制造、系統應用已處于全球領先水平；從制造過程來看，我國光伏產業從核心原材料到主要設備、主要產品、系統集成，規模均居全球第一；從能源投入產出來看，當前制造光伏發電系統全過程的能源消耗，在電站建成后半年以內即可全部收回；從發電成本來看，過去十年光伏電站的建設成本已經下降了90%，我國現有條件下建成的電站，每度電成本大約3-4毛，隨著技術的進步和規模效應的提升，三五年內成本還會下降30%以上，成為發電成本最低的能源生產方式。今年4月，青海格爾木光伏發電領跑基地項目，報出了0.31元/kwh的招標電價，已經與煤炭發電的上網電價相當。放眼全球，光伏發電的上網電價也已降至非常低的水平，印度大約7美分，美國4—6美分，沙特出現了1.79美分的25年長期合同電價，折合人民幣僅僅0.12元/kwh。
在新一輪能源革命的背景下，光伏發電已成為人類當前及未來新能源發展的主要選擇。美國經濟總量最大、能源消費量最多的加州，2017年已提前3年實現可再生能源發電比例超過33%的目標，計劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達到100%，并于今年9月再度立法將2030年的目標提前到2025年完成；德國2017年全國可再生能源發電占比達到33.1%；法國計劃到2050年全國電力全部來自清潔能源。2015年12月英國關閉了最后一家煤礦，并宣布近期將關閉國內所有的燃煤電廠，作為世界上第一個開創煤電使用的國家，或將成為第一個告別煤炭的國家。上述國家無一例外光伏發電都是其可再生能源的第一主角，每個國家使用的大都是中國制造產品。據相關權威機構預測，2018年全球新增光伏裝機約106GW，中國新增裝機規模約40GW，全球將有超過15個國家裝機規模超過1GW，其中許多為“一帶一路”沿線國家。
三、霧霾圍城，推動能源革命已迫在眉睫
近兩三百年來，煤炭、石油等化石能源為人類兩次工業革命提供了不斷前進的動力，推動了人類歷史文明的車輪。但隨著化石能源的長期開采和使用，一方面資源的不可持續問題已日益凸顯，另一方面全球氣候變暖、環境壓力不斷加大，空氣質量惡化問題困擾著許多國家。今年11月以來，我國北方大部分地區就已遭遇三次重度霧霾天氣，空氣指數一度超過300、個別地方更高，成為了近年來我國空氣質量惡化的縮影，也再次警示國人，加快能源轉型升級已迫在眉睫。目前，煤炭占我國一次能源消耗的60%以上，全球一半的煤炭在我國燃燒，加上超過3.1億輛汽車的尾氣排放，進一步加劇了我國城市聚集區的空氣質量惡化，霧霾成為了困擾我國人民生產生活的主要問題。對于霧霾問題的形成原因，或許有不同看法，但是以煤炭、石油為主的能源消費結構無疑是其主要原因。過去幾年，全國范圍內狠抓污染治理、節能減排，緩解了部分地區部分時間的霧霾天氣，一些地方的污染指數有了明顯的改善。
但是，隨著明顯污染源的有效治理，許多主要污染源已經減少，不少工廠已經實現了很低的排放標準，未來幾年的治理效果將大大減弱，經濟和能耗還將保持增長。在這樣的背景下，只要每年差不多50億噸煤炭、近10億噸石油在中國主要城區燃燒排放，就算實行全球最嚴的環保排放標準，無論關停多少工廠，還是限行多少車輛，都只能是治標治表，仍難以從根本上解決霧霾問題。
本月3日，在聯合國新一輪氣候大會上，聯合國秘書長古特雷斯指出，當前各國的自主減排承諾已不足以實現《巴黎協定》設定的2030年氣候目標，需將現有水平提升3倍，才能實現將全球升溫控制在2度以內的目標，若想實現1.5度目標，各國的自主減排承諾則需提升5倍。在近日召開的G20峰會上，習總書記也再次指出，各方應不折不扣履行在《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》中的承諾，強化2020年前行動力度，推動全球綠色低碳轉型。
目前，以光伏為代表的可再生能源，已經具備了快速發展、實現能源根本轉型的總體條件，加快推動可再生能源發展，加速推進新一輪能源革命已迫在眉睫。近代以來，西方列強掌控了兩次工業革命進程，引領了一兩百年來人類文明的進步。在本輪能源革命中，我們欣喜地看到中國和中國的光伏企業已牢牢站在全球最前列。無論是解決國內霧霾問題、環境和資源不可持續問題，推動我國高質量發展，還是“一帶一路”走出去幫助欠發達國家跨過先污染后治理的老路，光伏產業都必將成為中華民族偉大復興過程中的重要推動力量，成為當前及未來中國乃至全球經濟的主要牽引力和增長點，其對人類的影響將不亞于前兩次工業革命。
四、民營企業座談會
11月1日上午，習近平總書記在京主持召開民營企業座談會并發表重要講話。他在講話中用“功不可沒”、“無可替代”強調了民營經濟在我國經濟社會中占有的重要地位，用“五六七八九”概括了民營經濟發揮的重要作用，還直接回應了“民營經濟離場論”、“新公私合營論”等一些否定、懷疑民營經濟的言論，指出“這些說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針”，并強調“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊的舞臺”。
我有幸參加了當天的會議，并作為10名企業家代表之一，圍繞光伏產業和能源轉型進行了發言。我在發言中談到，清潔、可持續的光伏發電已成為未來新能源發展的主要選擇，中國光伏產業已在全球形成了絕對領先的優勢地位。但目前整個行業面臨著一些困難和問題：一是政策“急剎車”給行業帶來危機；二是非技術性因素推高了國內光伏發電成本；三是光伏產業政策難以滿足我國能源轉型的需要。針對以上問題，我提出了三點建議：一是堅定推動我國能源革命，明確可再生能源方向；二是減免可再生能源稅費；三是推動光伏產業健康發展。
聽取了我的匯報后，總書記現場針對性地作出了重要指示和回應，他指出，十八大以來，我們提出了“五位一體”總體布局，提出必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，提出了綠色發展。在黨的十九大報告中，我們也提出要推動能源轉型，減少煤炭消費，堅定不移地推進清潔發展。總書記還談到，在巴黎氣候變化大會召開前夕，他與時任美國總統奧巴馬進行了深入交流，奧巴馬表達了希望中國能夠承擔起更多節能減排的責任。后來，特朗普政府上臺并宣布退出《巴黎協定》，為全球氣候治理蒙上了陰影，但是中國依然會信守諾言、說話算話，堅定不移的推進節能減排，推動能源革命，兌現我們在巴黎氣候大會上向全世界做出的莊嚴承諾。針對政策對產業的影響，總書記談到，有些政策制定過程中前期調研不夠，沒有充分聽取企業意見，對政策實際影響考慮不周，沒有給企業留出必要的適應調整期。有些政策相互不協調，政策效應同向疊加，或者是工作方式簡單，導致一些初衷是好的政策產生了相反作用。
五、改革開放四十年的成功經驗
回顧我國改革開放四十年，“對外開放、對內搞活”這個主旋律一直貫穿始終。每一次的思想解放都促使了全社會活力的迸發，都促進了社會生產力的極大解放。四十年來，我們堅持以經濟建設為中心，各種所有制經濟共同發展，取得了當今舉世矚目的輝煌成就。因此，無論是總結過去還是展望未來，從經濟、社會、政治等各個角度看，如何形成更廣泛的民族共識，團結一切可以團結的力量，投身到中華民族的偉大復興事業當中，都是我們面臨的最大客觀需要。諾貝爾經濟學獎獲得者、“歐元之父”蒙代爾曾經說過，“那些偉大的企業家們，曾經讓歐洲變得強大，讓美國變得強大，也正在讓中國變得強大！”唯有不斷激發市場經濟細胞活力，堅持“發展才是硬道理”、“發展還是硬道理”、“發展始終都是硬道理”，才能實現民富與國強，才能為中華民族的偉大復興奠定堅實的經濟基礎。
（本文根據演講嘉賓速記整理）
2018年12月27日，陜西建工安裝集團新能源有限公司召開了2018年度業務交流總結大會。會議由新能源公司總經理李衛江主持，新能源公司董事長李建飛、各部門負責人、所有業務人員及各分公司主要領導參加會議。
上午，新能源公司總經理李衛江就公司業務方面主要明確了新能源公司主要開展的業務內容、核心業務的目標客戶選擇標準，全心全意服務好核心業務的客戶方法以及對業務人員的基本要求這四點內容，希望在大家的共同努力下，新能源公司可以取得不斷的發展。
下午，新能源公司設計院院長潘敬海就光伏發電項目和風力發電項目的成本估算及成本構成對公司業務人員做了專門的培訓。成本估計是項目投資決策的重要依據，也是分析、計算項目經濟效果的重要條件，準確的成本估時做好項目投標報價、項目建設資金分配、以及進行設備采購招標，實行工程設計限額的主要依據，因此業務人員必須了解光伏及風力發電項目成本的構成，學會對成本的估算與控制，力爭提升自己的業務水平。
隨后總經理李衛江代表新能源公司與各個分公司的主要負責人完成2019年度目標責任書簽約儀式。
最后，新能源公司董事長李建飛做總結發言，新的一年，愿大家都能夠努力拼搏，著眼于未來，行動在當下，立足新起點，踏上新征程！
本項目位于陜西省銅川市宜君縣堯生鎮八丈塬村，總裝機容量49.5MW。
截止2018年11月30日，該項目基本完成施工、并網工作，目前正在接受最終調試。詳細完成進度如下：
隨著“一帶一路”在各個行業發芽開花結果，光伏行業的腳步也借著這股東風在海外市場越走越順、越走越遠。
上周五，11月30日，陜西建工安裝集團及陜西建工安裝集團新能源有限公司相關人員會見了來自馬來西亞ITRAMAS集團的總裁Lee Choo Boo一行。會談上雙方表示將積極推動陜建新能源在馬的合作立項計劃，同時確定了雙方將合作腳步拓展至一帶一路沿線其他國家。
陜西建工安裝集團董事長孟堅與ITRAMAS總裁Lee Choo Boo會后親切互贈禮物
東南亞國家光照充足，每年有1460-1900kWh/m2的日照量，具有天然的光伏發電優勢。然其受制于地理條件的影響，某些國家和地區還存在電力不普及和長期缺電的問題制約經濟發展，能源問題亟待解決，光伏發電則成為當下該地區解決能源問題的一個可行方案。
東南亞地區截止2017年底累計裝機4170MW。其中僅泰國和菲律賓兩國裝機量就占到86%。東南亞國家中馬來西亞、泰國、越南和菲律賓市場最值得期待，以越南和泰國為例，兩者皆制定了未來光伏產業發展的目標，越南制定了2030年達到12GW的光伏安裝量、泰國則是在2036年達到6GW的光伏安裝量。兩國也出臺了FiT（Feed-in Tariff）和Net Metering政策刺激國家光伏產業的發展。
2017年4月，馬來西亞能源部表示，馬來西亞可再生能源在2020年達到2080MW，占總發電量7.8%，其中光伏裝機目標為500MW。截止到2017年年底，適用于FiT的累積再生能源裝機量已達到563MW，其中光伏累積裝機量達到380MW，約占整體裝機量的67%。另一方面，可再生能源中各項目的發電量屬光伏表現最佳。
馬來西亞能源部部長楊美盈Yeo Bee Yin
根據馬來西亞能源部部長Yeo Bee Yin的說法，第三輪馬來西亞大型太陽能（LSS）招標將增加500MW的容量，具體細節將在2019年1月份公布。
Yeo表示，這些項目的價值可能高達20億令吉（約合4.77億美元）。
（文中部分數據來自走出去情報：//mp.weixin.qq.com/s/qwiYoxCnJqSlE9MeIBBXUw）
11月22日，由中國光伏行業協會主辦的“2018中國光伏行業年度大會暨智慧能源創新論壇”在合肥市隆重召開，會議以“新形勢、新作為”為主題，旨在研究能源變革背景下，光伏行業持續創新發展的方向與路徑。大會就中國光伏產業概況、能源變革下光伏前景展望、中美“貿易”爭端背景下光伏出口形勢、未來光伏產業發展格局、光伏發電最新技術、光伏+儲能、智慧能源等多個議題進行了深入探討。
商務部貿易救濟調查局局長 余本林
過去十幾年，中國光伏行業經歷了很多風風雨雨，但經過這么多磨難之后仍見到了彩虹。行業發展如此之壯大，從2000年到2007年，中國光伏產業成為全球第一，產品產量高速增長，到2011年，先后遭遇歐盟、美國、印度、澳大利亞等雙反調查，幾乎是全球性的封鎖，但中國光伏產業在過去十幾年發展壯大過程中，通過應對貿易摩擦，成功地化危機為機遇。
同時，我也想提出一個思考和一個提醒。思考就是光伏行業發展應該遵循什么樣的模式？尤其在行業發展壯大之后，以前粗放式的高速增長模式已經不再適用，國內國外等各種不確定因素下，光伏行業該如何發展？另外，近幾年我國應對歐美的貿易摩擦相對比較成功，市場也發生了一定轉移，由歐美市場逐漸轉向發展中新興市場。那么我也想給光伏企業提出一個提醒，在進軍新興市場的過程中，也要注意貿易摩擦問題，做到有序出口，穩步擴展海外市場。
工業和信息化部電子信息司副司長 吳勝武
光伏產業是基于現有能源需求、與半導體技術相結合而興起的朝陽產業，經過十幾年的發展，光伏產業已成為我國為數不多的、可同步參與國際競爭并有望達到國際領先水平的戰略性新興產業。目前我國光伏產業在制造業規模全球領先，產業化技術水平不斷進步，應用市場快速成長，產業體系逐步健全，已具備向智能光伏邁進的堅實基礎。
我國光伏產業正處于轉型發展的關鍵期，光伏企業應進一步加大研發力度，實施智能化和精細化管理，提高生產效率，提升發展質量，降低生產成本，加速提升光伏發電的競爭力。電力體制改革進程也要求光伏企業要改變傳統的僅提供產品和電力的發展模式，積極探索能源互聯網、儲能、分布式發電交易等新型技術和商業模式。
2018年至今，工信部電子信息司主要開展了以下工作：一是著力實施統籌規劃、推進產業智能化的升級；二是加強行業管理，規范產業發展，繼續組織實施光伏制造產業規范條件；三是支持企業自主創新，增強產業核心競爭力；四是發布標準化基礎體系，不斷完善產業配套，貫徹落實光伏產業綜合標準化技術體系；五是引導開拓工業化的國際市場，推動光伏企業走出去。
接下來，工信部將重點做好以下工作：一是加強行業管理，規范產業發展秩序；二是推動光伏產業加快轉型升級；三是優化光伏產業發展環境；四是加強光伏企業國際合作。
合肥市政協主席 韓冰
太陽能是最清潔、安全、可靠的能源，發展國家正在把太陽能的開發利用作為能源革命的主要內內容。近幾年合肥市積極響應國家政策指引，搶抓光伏新能源產業戰略發展機遇，采取了多項措施。一是政策環境的優化，在全國率先推出一系列支持政策，其中光伏度電補貼在國補基礎上再補0.25元，連補15年，補貼力度可以說比較大了；二是在全國率先首創了光伏扶貧模式，目前光伏扶貧模式已經從合肥走向了全國。
2017年，合肥市光伏企業實現產值425億元，走在全國城市前列。到目前為止，全市建成、并網發電的各類光伏發電系統超過了1.8萬個，裝機規模達2.2GW，位居全國省會城市前列。未來，合肥將繼續以打造中國光伏第一城為目標，持續推動我市光伏產業發展壯大和轉型升級，為生態文明建設不斷貢獻新的力量。
中國光伏行業協會副理事長兼秘書長 王勃華
王勃華介紹，1到10月，國內硅片產量77.8GW，電池片產量60.5GW，組件產量63.7GW，體量較大企業產能利用率基本上保持在70%以上，很多體量較小企業的產能利用率已低于50%。據能源局發布數據，1到10月，我國新增光伏裝機量約36GW，累計超過116GW。
王勃華表示，1到10月，我國硅片、電池片、組件出口總額增長了14.6%，多晶硅的進口處于下降趨勢。中國組件產品出口的集中度在持續降低，新型市場、遍地開花的局面擴大。去年我國的第一大組件出口市場印度，占總出口量的30.9%，今年只占15.9%。
王勃華對光伏行業的全球前景持樂觀態度，他對光伏市場的未來做了簡單的分析，首先行業人要繼續對國內市場充滿信心，其次光伏行業是全球性的制造業，要立足全球市場來考慮問題；最后，光伏行業仍要創新，要降本、提質、增效。王勃華認為，光伏行業目前還處于成本快速下降的過程中，據他預計，2018年到2022年成本可能還會有百分之三十的下降。
國家發展和改革委員會能源研究所原所長 韓文科
韓文科從大能源的角度，闡釋了對光伏產業發展的看法。他認為，在能源生產和消費革命背景下，結合供給側結構性改革等宏觀政策，完善相關產業政策，將進一步推動光伏產業發展。近來，產業政策發生了變化，競爭性政策逐漸抬頭，在光伏產業今后的發展中，國家的能源主管部門要在宏觀政策的作用下找尋新路徑，光伏和風電如何與其他能源形式結合，是行業如今要思考的問題。
在韓文科看來，“2030”年及在實現“能源革命”的目標中，光伏將會替代部分核電的作用，成為清潔能源的第一主力，成為連接供應側和消費側的產業。
中國機電產品進出口商會副會長 王貴清
王貴清認為，中美貿易爭端影響世界經濟，而世界經濟直接、間接地對光伏行業造成了影響。從8月啟動貿易戰開始，美國對中國做了一系列系統性研究，對中國經濟進行了全面的指責，包括技術轉讓、知識產權、創新的法律政策、市場準入、貿易逆差等問題。
王貴清表示，在中美貿易戰中，光伏行業應做好以下三方面：練好內功，在行業當中有實力；保證市場多元化；做出適當的市場布局。假如做好這三方面，對他人的危機就能轉化為對自己的機遇。
王貴清介紹，近幾年，光伏組件以高效組件出口為主，315W以上的高效組件占總出口比重在60%以上，且呈現增長趨勢。在他看來，如何保護海外市場，也是行業面臨的一個問題。美、歐、印等傳統市場，光伏企業扎堆進入，出口額漲的很快，接著那些國家就對中國光伏行業發起反傾銷、反補貼，然后企業又一起退出來。王貴清呼吁，光伏企業應對新興市場提早布局，如智利等國家與全球五十多個國家都有自由貿易區，企業可以利用自由貿易區的概念，規避雙反的風險。
在光伏行業領袖對話環節，國務院原參事石定寰、天合光能董事長高紀凡、陽光電源董事長曹仁賢、隆基股份董事長鐘寶申、正泰新能源董事長仇展煒、三峽新能源董事長李斌、阿特斯COO張光春、通威集團副總裁胡榮柱、晶科電力副總裁余俏琦分別就國家政策、平價上網、企業發展等問題進行了探討。
石定寰認為，如何把實現巴黎協議的承諾、結構調整、民營經濟發展的政策體現在“十四五”的規劃里面是至關重要的。但是也有薄弱的環節，能源規劃的制定者、決策者主要成員都是傳統化石能源，決策之前需要充分調查研究，充分聽取企業意見。對外貿易方面，歐盟取消MIP是一個好消息，但也要考慮到雙方合作共贏，一定要避免重蹈覆轍，搞低價傾銷。
李斌認為，國家發展新型能源，一定要有政策可持續性，這樣才能增加市場的信心，他認為，在政策方面，行業仍需要政府提供減少非技術成本方面的支持，這也是支持光伏行業平價上網的一部分。目前設備制造商降價的幅度很大，作為電站投資商，出于希望光伏系統能在25年的運行周期內平穩運行的角度，李斌呼吁，希望設備廠商降價的前提是不降低產品質量。
仇展煒表示，今后兩三年應當是有補貼項目和無補貼項目共存的時代，有補貼的項目要保留一定規模，補貼力度降低，無補貼項目大量發展起來。從企業的角度看，應該要求政府給無補貼項目創造一個良好的政策環境，如核準優先，融資優惠政策等。盡管目前經歷了531新政、中美貿易摩擦、經濟下調等，但機會仍然大于挑戰，光伏產業已經到了平價前的爆發時期。
在高紀凡看來，今年光伏行業又經歷了一次內憂外患，但從中長期的角度來說，外界政策的變化，不一定會對光伏產業造成本質上的影響。他認為，目前光伏行業的規模確實不斷增大，但光伏產品的價格的快速下降，導致總銷售額并未增長。但過去十年間，光伏企業每年的投資卻不斷地增加，行業投入產出的比例越來越低。過去二十年是行業通過科技創新、政策支持、不斷投入資金規模化降成本的一個過程。但高質量的發展模式是以少的資源投入創造出更多價值，目前行業的發展方式沒有發生質變。高紀凡表示，行業要想向更有影響力、更高質量發展的方向，除了繼續降本增效，擴大規模以外，更重要的還是要完成從能源特性到感受特性的轉變，與一般能源本質上不同，用戶愿意為體驗付費，這時光伏才能成為基于光伏超越光伏的產業形態。
曹仁賢認為，企業的自身經營、修煉內功是生存的關鍵，核心在于對市場、政策以及自身的認知有一個正確的認識，以往很多一流企業倒下無非是過于自信。同時也要積極吶喊和呼吁，盡管很多時候都沒有用，但該呼吁的還是要呼吁，十遍二十遍總會有一定效果。
張光春認為，對行業來說，要堅持技術的發展，但技術的發展需要投資和時間，行業人應有耐心，包括PERC、背鈍化等技術在內，都是經過了很長的時間才能產業化。張光春表示，光伏行業是靠國外市場起家，中國光伏企業不能局限于中國市場，要有全球化定位。每個國家的貿易壁壘都會長期存在，在中國制造業走出去的過程中，行業存在的惡性競爭的壞習慣一定要改。
鐘寶申認為，一方面，企業要對光伏產業有正確的認知，即這是一個光明的產業，盡管經歷了各種波折，規模仍在持續增長，因此一定要堅信光伏是人類所需要的，是一個光明的產業。另一方面，就是企業能夠活多久、能否活好，一是科技和管理創新，光伏是一個新興產業，技術發展很快，如何才能跟上甚至是引領技術的發展趨勢，隆基總結為“不領先不擴產”，如果在市場暫時供應短缺時一擁而上擴產，而技術和工藝無法達到領先水平的話，一旦市場遭遇風波很難收回投資；二是不要輕易拼盡全力，過早全力沖刺容易一無所有，保持財務穩健才能保持持續發展。
余俏琦表示，由于光伏企業對政策的依賴度非常高，產業的起伏與政策緊密相關，在當前形勢下，整個行業應該同心協力共度難關。“531”后，上游組件價格的大幅下降加速了平價上網,從第三批領跑者的競價結果可以預測，第四批領跑者的價格趨于平價，在她看來，光伏行業要想走好平價上網前的“最后一公里”主要在于三點，補貼、非技術成本、規模。余俏琦表示，目前大量存量項目未納入目錄，補貼遲遲不到位影響了企業的現金流。技術成本已經很低了，非技術成本依賴于地方政府和電網的支持。有一定的規模才能支撐企業提高技術水平，假如非要面臨補貼和規模二者之間選一的情況下，光伏企業還是會選擇通過降低補貼來提升規模。
胡榮柱表示，通威是從最難的多晶硅切入光伏產業，光伏產業的政策依賴性非常強，對于企業而言，首先要把自己做好，通威為什么有底氣擴產，還是因為經營管理，在保證持產品質量的情況下不斷的降低成本，才有市場的話語權。
在光伏行業專家論壇環節，中國可再生能源學會副理事長趙玉文、中關村儲能聯盟理事長俞振華、中山大學教授沈輝、中國光伏行業協會副秘書長王世江、鑒衡認證光伏事業部總經理劉睿、集邦新能源EnergyTrend分析師陳君盈就補貼依賴、光伏+儲能、貿易壁壘、戶用分布式標準體系、未來高效技術發展等議題進行了深入的探討和分享。
國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任 陶冶
為應降本去補貼進程加快的需求，明年的工作重點將在電價循序調整、規模化項目管理的調整、上網側平價項目、配額制、綠證交易機制等方面，“十三五”末期及“十四五”初期的工作重點將在無補貼項目的推進以及完善配額制等方面。
陶冶表示，應正確理解規劃目標與市場預期的區別，規劃目標并沒有對市場進行強約束，規劃目標是引導型目標，從實際結果來看，光伏的“十三五”規劃肯定還需要調整。
在非化石能源比重目標上，2030年能源消費總量將控制在60億噸標準煤以內，非化石能源占能源消費總量比重達20%左右。根據最新的新增裝機數據，1-10月新增裝機35.78GW，占全部電力新增容量的42.5%。在補貼方面，目前補貼資金來源僅為可再生能源電價附加1.9分/千瓦時，到2017年累計補貼缺口達1200億元，在現有電價附加水平條件下，到2021年累計補貼缺口將達4000億元左右。那么該如何解決呢？陶冶認為，適當提高電價附加水平將有效降低累計補貼缺口，在2021年風電、光伏實現上網側平價條件下，預期能夠在十四五末期實現當年的收支平衡，而累計補貼資資金缺口預期通過擴大與配額制銜接的“綠證”交易規模來解決。
對于平價問題，陶冶認為，應該理性看待平價，補貼問題不會自然而然消散，新增建設規模也不會“敞口式”發展，可再生能源在電力市場上的電力價值競爭上仍無法實現與傳統電力技術的持平，并且實現平價的階段目標后，仍需宏觀政策扶持。
關于配額制，目標在于解決消納問題。第三版與第二版的區別主要有以下幾方面：第二版中提出最低約束指標，第三版中提出超過約束指標10%以上的作為激勵指標，超出配額部分的可再生能源消費量不納入雙控考核；第二版中將繳納補償金作為兜底政策，第三版中提出了電力市場信用體體系，列入電力市場主體不良信用紀錄予以聯合懲戒；第二版中是綠證交易，第三版中提出了市場化交易，向超額完成配額的市場主體購買起配額超額完成量，雙方自主確定轉讓價格，自愿認購綠證。
通威股份光伏事業部總裁 陳星宇
陳星宇認為，能源革命是全行業乃至全社會的共識，以煤炭、石油為主的能源消費結構無疑是霧霾形成的主要原因，能源革命需要進一步的深化。
陳星宇表示，當前制造光伏發電系統全過程的能源消耗，可以在電站建成之后的六到九個月全部收回。在三年之內，系統成本還可以下降20%甚至30以上。通威有清潔能源和水產板塊雙主業的發展，目前，通威水產飼料在全國領域占20%，在新能源領域，通威從多晶硅到電池片、組件、下游的漁光一體，由以永祥多晶硅、通威太陽能、通威新能源為主的企業形成了一條產業鏈。
陳星宇介紹，通威對水面電站定下543的戰略，到2018年底，通威的全部電站要降到5元/W一下，明年降到4元/W，后年降到3元/W。隨著531的政策實施，進程已經明顯提前了，今年年底到明年上半年，通威將實現漁光一體電站建設成本降到4元/W以內。
國網能源研究院新能源與統計研究所主任工程師 黃碧斌
黃碧斌表示，從運行實踐來看，分布式光伏發展應注重電力電量平衡問題及電壓控制問題。高滲透率分布式電源接入給配電網可靠經濟運行帶來了重大挑戰，目前在配電網層面不存在難以解決的技術問題。未來國網能源研究所將基于承載力，對每個110千伏的變電站做分區，將裝機容量和短路電流作為基于承載力的差異化管控的分區依據。根據大量典型配電網案例的量化分析，通過選取典型值可將各個供電區域劃分為推薦區、適建區、控制區和禁止區。
建議在規劃建設方面把電網承載力納入分布式電源發展規劃當中，對于已有分布式電源發展規模較大的地區，請省公司、各地的電力公司向地方政府報備后，由地方政府發布重點地區的承載力，引導分布式電源的合理布局。
另外，在核準備案方面：政府在推薦區和適建區簡化核準備案要求，對于控制區和禁止區應加以管控和暫停核準備案。在并網接入流程方面：對于推薦區和適建區，可以優化受理，進一步簡化管理流程，對于控制區和禁止區，嚴格相關的接入審核，以此引導企業在裝機容量比較小的地區做投資建設。調度運行方面：根據管控分區，確定不同的可觀可測可控要求。對于推薦區和適建區，沿用目前相對較低的調度運行管理要求，實現可觀或者可測，對于控制區和禁止區，按照國家標準或行業標準，做到可測可控。
陽光電源股份有限公司高級副總裁 趙為
趙為認為，未來能源架構需要最大限度吸納可再生能源，使能源利用更加地高效、清潔、穩定，是能源發展的核心目標，基于這個核心目標所做的一切手段，都屬于智慧能源的一部分。他認為，能源結構不合理，電網靈活性不足制約高比例應用，新能源發電波動性，高滲透率制約高比例應用，智慧能源項目普遍盈利性差都是智慧能源目前面臨的挑戰。
在他看來，儲能的普遍應用，讓高比例光伏等可再生能源應用成為可能。逆變器技術與產品加速迭代、光伏發電圍繞LCOE降低，不斷創新、電網側圍繞提升電網穩定性進行創新、物聯網、云計算、邊緣計算、大數據、AI等都能助力智慧能源發展。
英利綠色能源控股有限公司首席技術官 宋登元
宋登元博士主要介紹了光伏發電的最新技術及展望，首先分享了晶體硅太陽電池的效率進展，包括單晶、多晶電池的實驗室和產業化效率，可以看出實驗室效率和產業化效率大概差了3~5個百分點，實驗室的電池走向生產還要考慮很多的因素。從2017~2018年，中國太陽能電池最高效率進展收錄了八個最高紀錄，今年有五種電池刷新了去年的紀錄，說明中國光伏產業的創新能力非常強。
宋登元認為，高效的實驗室電池技術要成為產業化的技術，關鍵在于設備、材料和工藝復雜性以及硅片類型三個方面，并詳細介紹了PERC、PERT、HJT、TOPCon、IBC等高效電池技術。宋登元表示，國內光伏產業也存在一些短板，主要在基礎研究和關鍵設備方面，如何補短板、增長項是整個光伏行業需要思考并為之努力的。
會議上，眾多來自行業主管部門、行業組織、行業專家、光伏企業領袖代表就一系列行業發展熱點問題進行探討分析，以更好地摸索新階段、新形勢下我國未來光伏產業發展方向與路徑。
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